新一轮农村土地改革在浙江省德清县迈出第一步。
9月8日,该县举行农村集体经营性建设用地使用权拍卖会,经过多轮竞拍,该县洛舍镇砂村村一宗面积60亩的土地使用权,以楼面价每平方米865元、总价1150万元为砂村村民林国祥竞得。
这是浙江首宗拍卖出让的农村集体经营性建设用地,地块用途为商业,产权40年。林国祥说,拍下地后,他打算开设餐饮、宾馆、便利店等。
德清是全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一,承担农村集体经营性建设用地入市改革任务。据悉,为确保改革试点稳妥有序,积累入市操作经验,该县已于8月19日以协议出让方式成功入市了首宗农村集体经营性建设用地,该地块位于莫干山镇仙潭村,面积4040.9平方米,依托当地发展风风火火的洋家乐,进行商业旅游开发。
据介绍,依照试点实施方案,缴纳土地增值收益调节金后,砂村村集体可获得拍卖总价的68%。砂村村党总支书记介绍说,按规定,该笔资金作为集体资产,将列入集体公积公益金专户管理,由村监委监督,可对外投资、股份合作、购买政府性债券等,用于发展壮大集体经济。
据了解,之后德清还将分期分批推出农村集体经营性建设用地可入市地块。而据该县相关部门排摸调查,德清农村集体经营性存量建设用地1881宗10691亩,其中41%的地块条件成熟,可直接就地入市。
按照德清的改革方案,农村集体经营性建设用地的使用权除了可以转让外,还可以租赁、作价出资(入股),探索健全同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度,如最高适用年限与国有建设用地使用权等同;在使用期限内,享有与国有建设用地使用权同等的转让、出租、抵押权能等。
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