一、起草背景
为进一步规范我市房地产经纪和住房租赁市场秩序,保护交易当事人合法权益,市住房城乡建设局根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《房地产经纪管理办法》《住房租赁条例》等规定,结合眉山实际制定了《关于进一步规范房地产经纪机构和住房租赁企业服务管理的通知》。
二、制定过程
按照相关法律法规、政策文件和会议要求,结合我市房地产业实际,通过调研、房地产经纪机构、房地产租赁企业、房地产开发企业,市住房城乡建设局起草了《关于进一步规范房地产经纪机构和租赁服务管理的通知(征求意见稿)》。2025年9月书面征求了市委网信办、市公安局、市市场监管局,眉山天府新区、各县(区)住房城乡建设行政主管部门意见,未收到建议意见。9月12日至9月19日通过眉山市委市政府门户网站留言、电子邮箱、书函邮寄、电话等方式向社会各界征求意见,征求意见期间,未收到通过网站、电话、邮箱、信件等方式反馈的意见建议,在此基础上修改完善后最终形成《关于进一步规范房地产经纪机构和住房租赁企业服务管理的通知》。
三、主要内容
《关于进一步规范房地产经纪机构和住房租赁企业服务管理的通知》包括10方面内容。
(一)加强行业主体管理。从落实房地产经纪机构备案管理、严格租赁企业开业报告和租赁网签备案管理、实施经纪和租赁从业人员实名管理等三方面加强行业主体管理。
(二)推动行业自律。成立眉山市房地产业协会房地产经纪机构专委会,制定行业自律公约,促进行业健康有序发展。指导佣金比率,避免恶性竞争。建立诚信档案作为市场选择和监管的重要依据。
(三)规范从业信息公示。明确房地产经纪机构、住房租赁企业应当在经营场所醒目位置公示营业执照、服务项目、收费标准、业务流程等内容。
(四)规范房源发布与核验。要求发布房源信息须真实、准确、完整,房屋照片、坐落、面积、用途、价格等应与权属登记信息一致,不得隐瞒抵押、查封等限制交易信息。并对已出租或出售、委托取消、委托期满的房源进行动态维护。
(五)加强网签备案管理。推行合同示范文本,严格房屋租赁和存量房交易登记备案,完善住房租赁和存量房交易服务平台功能,提供多渠道高效便捷的网签服务,提高网签备案效率。
(六)加强租赁资金监管。一是开设资金监管账户。要求住房租赁企业在眉山市内商业银行开立全市唯一的住房租赁资金监管账户,并签订住房租赁资金监管协议。二是明确资金监管方式。住房租赁企业单次收取租金周期超过3个月的或收取押金数额超过1个月租金的,应将收取的租金和押金存入监管账户,单次收取租金周期在3个月以内的或收取押金数额未超过1个月租金的,由承租人自主决定租金和押金是否存入监管账户管理。
(七)规范房地产经纪服务和租赁服务收费标准。将服务分为基本服务和延伸服务,企业应当分别明确服务项目和收费标准,每项延伸服务可以单独提供,不得混合标价和捆绑收费。
(八)加强个人信息保护。企业及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。建立健全客户个人信息保护的内部管理制度,采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。
(九)加强市场监管及违规行为查处力度。要求主管部门要进一步加强巡查力度,定期或不定期对辖区内房地产经纪机构、租赁企业执业行为进行监督检查,对违法违规行为进行处罚。
(十)实施日期。《关于进一步规范房地产经纪机构和住房租赁企业服务管理的通知》自2025年12月10日起施行,有效期至2027年12月9日。
眉山市住房和城乡建设局
2025年12月4日
来源:眉山市住房和城乡建设局
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