眉山天府新区再出发打造高质量发展新高地

2019-09-02 来源：眉山日报

天府大道视高段

眉山创新谷

中法农业科技园

大道接成都，助推高质量发展

青龙城市建设全景图

中日国际康养城、联想叠云创新科技园

眉山天府新区是国家级天府新区的重要组成部分，辖区面积530平方公里，西起彭山区青龙镇，东至仁寿县向家镇，包括彭山区青龙镇、牧马镇、锦江乡和仁寿县视高镇、兴盛镇、清水镇、高家镇、观寺镇、中岗镇、向家镇、里仁镇、鳌陵乡等12个乡镇，总人口27.36万人。

区位优势显著，与四川自贸试验区、成都科学城、空港新城无缝对接，北距成都中心城区42公里、距兴隆湖科学城15公里，南距眉山中心城区25公里，东距空港新城25公里。

交通条件优越，距双流、天府两个国际机场直线距离30公里，仅半小时车程就可抵达，初步形成“2345”立体交通大格局（两个机场、3条快速、4条铁路、5条高速）。

生态优势突出，蓝绿空间占比达70%以上，大小湖泊97个，水域面积52.7平方公里，森林覆盖率55%以上，依山傍水，环境优美，生态宜居。

岁月不居，时节如流。5年前，国务院正式批复同意设立四川天府新区，天府新区上升为国家战略，成为治蜀兴川的百年大计。去年2月11日，习近平总书记亲临天府新区，为天府新区把脉定向、擘画蓝图。5年来，眉山天府新区抢抓机遇，顺势而为，努力拓荒，茁壮成长，实现了经济上台阶，项目迈大步，同城先突破，管理出高效，各项主要经济指标保持两位数增长，呈现出提质增效、加速发展的良好势头。

成眉同城率先突破。2018年9月29日，签订《关于共同推动天府新区成眉片区一体化发展战略合作协议》，共同推动空间布局融为一体、基础设施连通成网、产业发展错位互补、交流合作高效通畅、公共服务共建共享。10月20日，开通全省第一条跨市城市公交T50。今年已先后2次召开四川天府新区成眉片区一体化发展联席会议，建立了常态化联系制度，确定了共同建设高新技术产业转化园区，推动成眉同城发展取得实质性突破。

项目建设快速推进。始终坚持创新驱动、开放引领，狠抓项目建设，大力发展电子信息、装备制造、先进材料、数字经济、高端服务等重点产业及总部经济，先后引进并加快推进中法农业科技园、中日国际康养城、川港合作示范园、联想叠云创新科技园、乐高乐园、眉山加州智慧城等重大项目，协议总投资3000多亿元，加快实现新旧动能转换，推动新区由工业园区向国家级新区转型升级。

营商环境不断提升。充分授权赋能，加快承接市级经济管理权限和区县经济社会管理权限，实现了4个园区12个乡镇的统筹管理。突出规划先行，谋定而动，高起点、高标准编制《环天府新区经济带规划》《视高区域控制性详细规划》《空港经济区发展规划》，与成都联合编制《公园城市规划》等专项规划，做到一张蓝图绘到底。基本完成新区机构改革，探索实施“只进一道门”“最多跑一次”“一窗式服务”等创新举措，投资项目审批时限比全市少5个工作日。联想叠云创新科技园项目从签约到开工仅用了95天时间，刷新了“眉山服务速度”。

凡是过去，皆为序章。站在新的历史起点，眉山天府新区正迎来经济发展的加速期、改革创新的攻坚期、成眉同城的突破期，新区上下必将立决胜之志、谋共建之策、兴实干之举，认真落实省委省政府《关于加快天府新区高质量发展的意见》和市委市政府《关于加快眉山天府新区高质量发展的实施意见》精神，抓紧实施市委市政府《关于深化“放管服”改革推动眉山天府新区扩权赋能的实施方案》，加快建设开放发展示范市先行区，奋力打造高质量发展新高地。

主动作为，迈开成眉同城突破的新步伐。省委书记彭清华指出，眉山天府新区是“成眉同城化最有基础、最有条件”的地方，一定要和成都天府新区“一体化发展、高质量发展”。眉山天府新区将与成都联合编制成眉同城化空间发展规划，细化完善交通、产业、生态、社会事业等专项规划，形成“多规合一”同城化规划体系，合作共建成眉高新技术产业转化园区。紧密联接成都两大国际机场，加快构建“两横五纵”铁路网、“两横四纵”高速路网、“两横八纵”快速路网，形成高效便捷的现代化交通网络，实施电力、燃气、供水、排涝等基础设施提能改造，推动与成都“基础同网”。

项目支撑，当好产业提档升级的新标杆。坚持国家级新区定位，统筹空间布局、功能分区、主导产业，围绕融入成都都市圈，重塑区域经济地理，全域形成“一核两翼”空间结构布局，规划建设中部创新经济核心区、西翼高端制造产业区、东翼临空经济区，统筹布局全域特色小镇、田园综合体、美丽乡村。以项目为支撑，抓紧推进川港合作示范园、加州智慧城森林硅谷、中法农业科技园、联想叠云创新科技园、中日国际康养城、乐高乐园等一大批优质高端项目建设，为新区转型发展、跨越发展积蓄动能。

大胆创新，打造全域开放合作的新示范。充分借力成都开放口岸、高端平台，不断依托外资项目，拓宽开放领域、提升开放水平，为眉山打造开放发展示范市当好样板。加快推进四川自贸区（眉山）协同改革先行区建设，规划建设青龙国际物流港，打造保障西藏、辐射川南、通江达海的现代物流基地，探索与成都合作建设自由贸易港。同时，对标世贸组织国际贸易规则、世界银行营商环境评价，开展营商环境大提升行动，打造环成都经济圈营商环境高地。

生态优先，夯实天府公园城市的新样板。构建“三山三片、多水多点”生态安全格局，实施全域公园城市建设工程，形成“绿廊交织、城园交融”的生态景观，打造优美自然生态环境。坚持“高品质、高品位，低密度、低强度”，建立建筑形态分区管控体系，规划形成尺度宜人、显山露水的城市界面。发挥新区生态优势，建设公园城市，注重功能配套，增加医疗保健、义务教育、养老服务等公共产品供给，方便市民生活；建设美丽乡村，打造一批美丽乡村典范，提升群众幸福感、获得感。

科学作为，扛起高质量发展的新使命。牢牢把握党建引领这个根本，明大势、观全局、把方向，进一步优化眉山天府新区管理体制，推动天府新区扩权赋能，逐步实现区域规划、建设、经济、社会事务一体化管理运行。吸引高端人才，注重人才的获得感和荣誉感，注重事业平台、环境文化的营造，加快探索吸引国内外高端人才的新模式，研究制定高端人才引进专属政策，筑巢引凤，打造人才高地。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。新时代，新任务，新作为，眉山天府新区将砥砺奋进、筑梦前行，用高质量发展的成效向人民交卷，向新中国成立70周年献礼！

数字看变

地区生产总值（单位亿元）

2014年 90.6

2015年 102

2016年 112

2017年 122.4

2018年 155.2

三次产业结构变化：

经过“腾笼换鸟”，产业结构不断调整优化。

2017年，第一产业2.6%，第二产业89.1%，第三产业8.3%

2018年，第一产业2.5%，第二产业75.7%，第三产业21.8%