两会强调住房“居住属性” 未来市场以稳为主

2017-03-14 来源：眉山日报

前几日出炉的政府工作报告中关于新一年的重点工作任务引发了广泛的关注，对于购房者讨论最多的话题之一——楼市，今年政府的工作目标又是什么呢？

据了解，政府工作报告在提到房地产行业时提出，要坚持住房的“居住属性”，落实地方政府主体责任，强调了加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加强房地产市场分类调控等。熟悉眉山楼市的业内人士分析指出，新的一年，维稳仍是楼市的主基调，促进房地产市场平稳健康发展仍是政府的主要发力点。

【声音】

坚持住房的“居住属性”

今年的政府工作报告在回顾过去一年工作时，与房地产有关的表述为“支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效”，肯定了去年房地产工作取得的成绩。

记者注意到，在2017年重点工作任务中，与房地产有关的是“因城施策去库存”。具体表述为：目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的“居住属性”，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。

此外，政府工作报告还专门提到了棚户区改造。具体表述为：目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

【解读】

维稳仍是楼市主旋律

不管是“因城施策去库存”，还是“坚持住房的居住属性”，都不是首次提出。熟悉眉山楼市的业内人士指出，去年的政府工作报告便明确提出“因城施策化解房地产库存”；2016年底闭幕的中央经济工作会议则提出，“促进房地产市场平稳健康发展。

有业内人士表示，去库存依然是未来的主线。报告中明确，2017年房地产去库存依然是最重要的任务，这样未来一年，全国三四线城市房地产政策依然会以宽松去库存为主。房地产分类调控加强，楼市持续一城一策。针对房价上涨明显的城市，后续调控可能继续加码，房价平稳的城市则以去库存为主。

该业内人士表示，虽然本次工作报告中没有明确提及相关目标，但细细品来，“坚持居住属性”“长效机制”“规范秩序”等表述都离不开房价的稳定。

【眉山】

库存缓解压力仍在

2015年4月，经过深入调查研究，在广泛征求各方面意见基础上，眉山结合实际，果断决策，将支持农村居民进城购房，作为促投资、稳增长、惠民生，统筹城乡的重要举措。出台《关于引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》以及《关于落实〈引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见〉有关购房补贴的实施办法》。

政策出台后，掀起了农村居民进城购房高潮。据统计，2015年5—12月，眉山商品住宅销售294.5万平方米，同比大幅增长64.3%。全市商品住宅库存量从2015年4月末392万平方米，减少到12月末236万平方米，消化周期相应从22.5个月缩短到11个月，阶段性地化解了商品住宅库存。

2016年，眉山又先后出台了系列政策鼓励置业者购房，有效刺激了房地产行业去库存。据不完全统计，近年来，随着刚性需求和改善性需求的集中释放，眉山商品房库存量大面积，目前库存量约为70万平方米，去库存周期不足。

不过，也有业内人士指出，虽然眉山商品房的库存压力有所缓解，但压力还在，仍不可掉以轻心。尤其是非住宅部分，眉山的库存量还是比较大的，去库存特别是非住宅类的库存仍是今年的主要任务。